但另一方面,美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義將可能給港口帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。已經(jīng)由美國(guó)總統(tǒng)簽署成為法律的美國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激法案中,原先頗具保護(hù)主義色彩的“購(gòu)買(mǎi)美貨”附加條款并未被刪除。 美國(guó)港口對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易依賴性很強(qiáng),其中東海岸和西海岸港口分別服務(wù)于環(huán)大西洋地區(qū)和環(huán)太平洋地區(qū),這一保護(hù)性法案的實(shí)施,從理論上講是保護(hù)了美國(guó)的工作崗位,但可能會(huì)引起來(lái)自中國(guó)、韓國(guó)和歐盟等主要海運(yùn)貨物產(chǎn)地對(duì)美國(guó)貨物的報(bào)復(fù)性限制。而當(dāng)今時(shí)代,在自由貿(mào)易推動(dòng)下的全球化已經(jīng)形成,在全球化的貿(mào)易系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)中,各種限制會(huì)引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng),這對(duì)于已經(jīng)體驗(yàn)了貨物吞吐量嚴(yán)重衰減的美國(guó)港口來(lái)講,無(wú)疑是雪上加霜,令美國(guó)港口界憂心忡忡。 東海岸港口 紐約新澤西港 紐約新澤西港是美國(guó)東海岸的第一大港,2008年集裝箱吞吐量約為270萬(wàn)TEU,僅相當(dāng)于2008年初預(yù)測(cè)值的一半,而且以樂(lè)觀估計(jì),2009年吞吐量下降率在5%左右。為此營(yíng)運(yùn)和投資性收入將減少約2.15億美元。 按照紐約新澤西港最新的十年發(fā)展規(guī)劃,2007-2016年將進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資6.5億美元改造鐵路,使鐵路運(yùn)力提高一倍;投資20億美元改造或重建巴約納大橋。 薩凡納港 佐治亞州的薩凡納港位于紐約以南1300公里,是美國(guó)東海岸第二大港口,2008年集裝箱吞吐量為262萬(wàn)TEU,僅比2007年多出2萬(wàn)TEU,隨著美國(guó)金融危機(jī)進(jìn)一步加劇,2009年第一季度集裝箱量更是下跌了14%。 佐治亞港 盡管處于困境之中,佐治亞港正在為下一輪海運(yùn)業(yè)的繁榮做積極準(zhǔn)備。該港的集裝箱碼頭金色城市碼頭,目前年處理能力為270萬(wàn)TEU,該碼頭正在進(jìn)行整體布局調(diào)整,并擴(kuò)建其中的3個(gè)泊位。新增的4臺(tái)超巴拿馬型集裝箱裝卸橋于5月份投入使用,其他類型碼頭裝卸設(shè)備也在進(jìn)行更新和系統(tǒng)升級(jí)。 查爾斯頓港 南卡羅來(lái)納州的查爾斯頓港距薩凡納港以北120公里,該港曾經(jīng)位居美國(guó)東海岸港口第二位,近年被薩凡納港和諾??烁鄢?。2008年集裝箱吞吐量為164萬(wàn)TEU,后半年下降率為4%。由于馬士基的業(yè)務(wù)占該港集裝箱總量的20%,隨著馬士基撤離該港,集裝箱量將大幅下滑, 為此,自2009年伊始,港方推出了集裝箱收費(fèi)折扣方案,優(yōu)惠額度為5%,以期吸引更多的集裝箱船到港。 西海岸港口 洛杉磯港 最近,有關(guān)美國(guó)港口資金不足的報(bào)道常見(jiàn)諸于報(bào)端。據(jù)《洛杉磯時(shí)報(bào)》稱,洛杉磯港正在實(shí)施的“清潔集裝箱卡車計(jì)劃”就遭遇了資金問(wèn)題,已無(wú)力進(jìn)行下去。但港方辯稱,該港已投入4400萬(wàn)美元,計(jì)劃還將延續(xù)。洛杉磯港的“清潔集裝箱卡車計(jì)劃”預(yù)計(jì)將購(gòu)買(mǎi)新型環(huán)保的集裝箱卡車總共7000輛,每輛2萬(wàn)美元。在此,金融危機(jī)下的美國(guó)港口舉步維艱的景況也可略見(jiàn)一斑。 斯托克頓港 斯托克頓港位于加州中部,經(jīng)圣華令河與圣弗朗西斯科灣相聯(lián),水深約-11米,距離加州高速公路僅1.6公里,而且港內(nèi)鐵路長(zhǎng)度在西海岸港口中當(dāng)屬最長(zhǎng),并有美國(guó)最大的兩家鐵路公司聯(lián)合太平洋公司和伯靈頓公司為其服務(wù)。 鋼鐵制品是美國(guó)港口的一種重要貨物,每年有大量的半成品從國(guó)外經(jīng)海港進(jìn)口,然后運(yùn)往工廠加工提高附加值,鋼鐵運(yùn)輸以水路方式成本較陸運(yùn)方式成本更低。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年美國(guó)海港鋼鐵制品的吞吐量超過(guò)2200萬(wàn)噸。 斯托克頓港主要貨種為建筑材料和農(nóng)副產(chǎn)品。今后發(fā)展重點(diǎn)一是鋼鐵碼頭的擴(kuò)建;二是該港計(jì)劃將大片預(yù)留土地建成農(nóng)副產(chǎn)品的加工或配送中心。另外,在美國(guó)新經(jīng)濟(jì)刺激政策中,提出發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的方向,為此該港開(kāi)辟了一條鐵路專線,專用于運(yùn)輸風(fēng)能發(fā)動(dòng)機(jī)的配件和機(jī)架等貨物。 西雅圖港 位于華盛頓州的西雅圖港為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)采取了一系列措施,其中一項(xiàng)是安排港口工人進(jìn)行為期兩周的無(wú)薪休假,目的是壓縮成本,降低裁員的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于港內(nèi)850名非工會(huì)會(huì)員,僅此一項(xiàng)就可節(jié)省300萬(wàn)美元,同時(shí),對(duì)正式工會(huì)會(huì)員也有類似的安排,港方還凍結(jié)了招聘計(jì)劃。 2008年西雅圖港集裝箱吞吐量為170萬(wàn)TEU,下降了13.6%。據(jù)港方預(yù)測(cè),2009年集裝箱下降率將超過(guò)10%,郵輪業(yè)務(wù)也將減少4%。但集裝箱業(yè)務(wù)的收入將不會(huì)受到太大的影響,因?yàn)樗屑b箱碼頭的租金都是固定的。 西雅圖港新的5年擴(kuò)建計(jì)劃還將繼續(xù),總投資額達(dá)21億美元,其中在2009年對(duì)土木工程安排資金6.76億美元,主要用于郵輪碼頭和集裝箱碼頭。郵輪碼頭占地1.3萬(wàn)米2,建設(shè)宗旨是為迎接阿拉斯加旅游季的到來(lái)。郵輪碼頭的所有泊位均安裝岸電設(shè)備,以減少船舶使用自身柴油機(jī)對(duì)港口的污染。 圣迭戈港 位于加州南部的圣迭戈港將建設(shè)一個(gè)新的郵輪碼頭,總投資2800萬(wàn)美元,其中的1200萬(wàn)美元來(lái)自狂歡節(jié)郵輪集團(tuán)的貸款,碼頭建成后該郵輪集團(tuán)將是其主要客戶。郵輪碼頭同樣提供岸電設(shè)備和太陽(yáng)能電力設(shè)備,預(yù)計(jì)郵輪碼頭工程將于2010年底完成。 同時(shí),港方實(shí)施件雜貨碼頭改造工程,用于接卸進(jìn)口轎車和木材等件雜貨。該港的香蕉貿(mào)易未受金融危機(jī)的影響,由于圣迭戈港靠近墨西哥邊境,該港最大的客戶Dole 公司每個(gè)月從墨西哥進(jìn)口香蕉1.85億串,該港香蕉進(jìn)口量相當(dāng)于全美的12.4%。港方還積極開(kāi)拓中國(guó)、日本和韓國(guó)等國(guó)家的市場(chǎng),力求市場(chǎng)和貨物的多元化。
站在金融風(fēng)暴中心的美國(guó)港口
2014年巴拿馬運(yùn)河擴(kuò)建工程完成后,美國(guó)港口的來(lái)港船舶船型將超過(guò)8000TEU型,面對(duì)全球海運(yùn)船舶超大型化的趨勢(shì),美國(guó)的許多港口基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備已經(jīng)落伍。而近兩年來(lái)美國(guó)港口的吞吐量持續(xù)下跌,港口收入的減少,導(dǎo)致各港投資能力嚴(yán)重不足。經(jīng)濟(jì)刺激一攬子計(jì)劃對(duì)美國(guó)港口無(wú)疑是一個(gè)福音。
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國(guó)內(nèi)外內(nèi)河航道護(hù)岸型式及發(fā)展趨勢(shì)
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加快水運(yùn)事業(yè)發(fā)展 助力臨港經(jīng)濟(jì)騰飛
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